スキンの作成方法を見たのですがよく分かりません。
既に完成しているスキンを使ってみて、どのように変化しているかを見てみてください。
スキンの内部にコメントを入れて、追跡してみると分かりやすいかもしれません。
フレームを左右にすることはできますか？
index.htmlとスキンのmenu.htmlを変更することによって
左右のフレームにも対応することができます。
〜は必要無いのですが。 ( 更新日時、テキスト表示 etc... )
その場合は、スキンからその部分を削除すれば消えてなくなります。
menu.htmlは全てのスキンに必要ですか？
いいえ
どれか１つのスキンにさえ入っていれば十分です。
もちろん、全てのスキンに入っていても問題ありません。
HTML作成したものを見ると文字化けしてしまいます。
表示の文字コードは全てShift_JISです。
これ以外の文字コードを使用しているようでしたら変換してください。
TMPL_INCLUDEしたファイルはどのような特殊タグが使えますか？
全ての特殊タグが使えます。
NAME=の後に続く名前は、そのファイルを読み込んだファイルの物を使用することができます。
例えば、a.htmlでb.htmlをincludeした場合、b.htmlではa.htmlの名前を使うことができます。